關(guān)于印發(fā)《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會議上的講話》的通知
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關(guān)于印發(fā)《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會議上的講話》的通知
各縣（市、區(qū)）委政法委，市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會議上的講話》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速貫徹落實(shí)。
中共新鄉(xiāng)市委政法委員會
2019年3月27日
在全市公共安全工作緊急會議上的講話
（2019年3月26日）
郅曉峰
同志們：
今天召開的是一次緊急會議，主要是針對近期國內(nèi)、省內(nèi)接連發(fā)生重大公共安全事故，安全穩(wěn)定形勢反彈的問題，認(rèn)真分析我市公共安全工作面臨的形勢，研究部署下步工作，確保守住不出事、不出大事的底線。我們一定要保持足夠的政治敏感性，居安思危、未雨綢繆，抓緊抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，守好新鄉(xiāng)的平安穩(wěn)定大局。下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)內(nèi)容：
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，提高政治站位。近段時(shí)間，接連發(fā)生的幾起重大事故引起全國關(guān)注。江蘇響水“3·21”爆炸事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記立即作出重要指示，要求全力搶險(xiǎn)救援，查明事故原因，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“各地和各有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。”就在江蘇事故發(fā)生次日，湖南常德又突發(fā)鄭州客車起火事故，傷亡慘重。就我市情況來看，形勢也不容樂觀，決不能掉以輕心。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各種潛在危險(xiǎn)源大量存在，新的隱患不斷增多，公共安全問題復(fù)雜性加劇，已處于公共安全事件易發(fā)多發(fā)期。在當(dāng)前事故頻發(fā)的形勢下，我們更要再緊一緊發(fā)條，牢記“萬無一失、一失萬無”，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化底線思維，提高站位、加強(qiáng)工作。要嚴(yán)格按照習(xí)總書記重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取江蘇響水“3.21”事故教訓(xùn)，認(rèn)真開展安全隱患排查工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅(jiān)決防止各類重大事故發(fā)生。
二、緊盯重點(diǎn)部位，全面排查整治。當(dāng)前，針對公共安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，各地各主管職能部門要在全市集中開展一次全面徹底的安全隱患大排查大整治，對發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)整改解決，標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、措施要到位。一是全覆蓋。安全隱患排查的重點(diǎn)部位包括建筑工地、物流貨運(yùn)、易燃易爆危化品生產(chǎn)儲存等行業(yè)單位，緊盯小區(qū)電動車飛線充電、樓梯走廊充電、校園周邊環(huán)境整治、水電氣暖基礎(chǔ)設(shè)施排查等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，圍繞小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、景區(qū)、賓館、酒店、娛樂、洗浴等人員密集場所，車站、鐵路、加油站等交通運(yùn)輸設(shè)施，餐飲、醫(yī)藥等食品藥品衛(wèi)生行業(yè)等，管線專項(xiàng)組要開始工作，加強(qiáng)水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施排查工作。各地各部門要按照屬地和主管責(zé)任，全部列出清單，逐一建立臺賬，確保排查整治到位。二是無死角。一些安全隱患長期以來大量存在，始終沒有得到有效整改。比如，居民小區(qū)的安全問題，電動車飛線充電，在樓內(nèi)停放、充電，易燃易爆品存儲不當(dāng)?shù)?；公交車、樓宇等處一些消防設(shè)施缺失、損壞，沒有得到及時(shí)修繕；學(xué)校及校園周邊治安管理標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不細(xì)，交通事故時(shí)有發(fā)生；小作坊、飯店的液化氣罐是否安全，是否是正規(guī)公司提供，不可使用無證液化氣；道路客貨運(yùn)輸超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象屢禁不止。這些問題都要引起我們的高度重視，真正抓實(shí)抓細(xì)、一抓到底，徹底整治到位。三是零容忍。近階段公共安全形式嚴(yán)峻，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，要痛下決心，在安全隱患排查整治中，各地各部門要堅(jiān)持“零容忍”，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問題都要立即關(guān)停，該采取什么措施就采取什么措施，直至完全整改到位，決不允許“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。這是我們的原則和底線，是對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全穩(wěn)定大局負(fù)責(zé)，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，沒有任何理由能搞特殊、搞變通，絕不能“差不多”、“過得去”、抱僥幸心理。四是抓細(xì)節(jié)。避免排查、檢查流于形式，要提前深入基層進(jìn)行調(diào)研，集齊材料，提前確定好點(diǎn)位，注重細(xì)節(jié)，抓早抓小，從細(xì)微抓起，逐個(gè)點(diǎn)位排查，比如消防通道門鎖是否能打開、安全通道是否被占用等，這樣才能解決問題。
三、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置。一是完善機(jī)制。綜治部門要起到牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，建立同各職能部門的會商研判制度，從公共安全事故的預(yù)防體制建設(shè)、應(yīng)急反應(yīng)到安全事故的控制與善后處理都要建立一套機(jī)制，形成綜治抓總、齊抓共管的工作格局。二是快速反應(yīng)。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理好各類突發(fā)問題，堅(jiān)決避免因處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化，釀成極端事件。一旦發(fā)生重大突發(fā)情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨一線、靠前指揮，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)消除影響。三是防范輿情。對于一些安全問題一旦處理不當(dāng)，很容易在一夜之間就發(fā)酵為輿論熱點(diǎn)，甚至可能釀成大規(guī)模群體性事件。要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測管控，高度關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)信息，及時(shí)引導(dǎo)處置。
四、壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格督查問責(zé)。一是壓實(shí)責(zé)任。排查不到位、細(xì)節(jié)抓不好，實(shí)際上是因?yàn)樨?zé)任制落實(shí)不到位，要做到責(zé)任全覆蓋，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各地各行業(yè)主管部門都要明確具體工作責(zé)任，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到具體崗位和人員，確保時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓。二是嚴(yán)格督查。要多種形式開展督查工作，各級綜治部門、各級行業(yè)主管部門要組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，開展明察暗訪，通過暗訪發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、逐級抓落實(shí)的工作格局。三是嚴(yán)厲問責(zé)。在中央、省、市都高度重視安全穩(wěn)定工作的情況下，一個(gè)地方或單位還出現(xiàn)問題，必須有個(gè)說法。今年是個(gè)特殊的年份，穩(wěn)定壓倒一切，只要出現(xiàn)問題，就必須硬起手腕、不講情面，堅(jiān)決把“板子”打下去，以嚴(yán)格的責(zé)任追究促進(jìn)工作落實(shí)。
