新教安〔2017〕61號
新鄉(xiāng)市教育局
關于開展中小學幼兒園安全大檢查的通知
各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學校，師大附中，市區(qū)各民辦中學：
2017年3月22日，濮陽縣第三實驗小學發(fā)生一起踩踏事故,造成1人死亡21人受傷，教訓十分慘痛。為貫徹落實《河南省教育廳辦公室關于開展中小學幼兒園安全大檢查的通知》（教辦基一〔2017〕202號）精神，確保廣大師生人身安全，市教育局決定在全市立即開展一次中小學幼兒園安全大檢查。具體要求如下。
一、安全大檢查的內容
（一）安全教育開展情況。重點檢查是否將安全教育納入日常教育教學內容之中，安全教育專兼職教師陽光安全教育教材保障、安全教育課時落實情況。是否突出安全教育重點，加強防溺水、防交通事故、防火、防擁擠踩踏、防不法侵害、防自然災害等專題教育活動。要認真檢查應急預案制定落實情況，中小學至少每月、幼兒園至少每季度組織一次應急疏散演練落實情況。是否通過多種方式告知家長認真落實監(jiān)護人職責，教育家長承擔起學生脫離學校管理后的監(jiān)護責任。是否按照要求做好教育部基礎教育一司防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)放和回執(zhí)回收保管工作。
（二）校園安全管理情況。重點檢查學校“三防”建設落實情況，檢查是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備；校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控；學校值班、外來人員車輛檢查登記、學校和教師車輛出入、保安交接班、住宿學生請銷假登記匯報、夜間巡查、食堂管理等各項安全管理制度落實情況。尤其要檢查城鄉(xiāng)結合部、農村邊遠地區(qū)、管理薄弱地區(qū)中小學幼兒園和農村寄宿制學校安全防范措施落實情況。
（三）上下學交通安全和校車安全管理情況。各縣（市）、區(qū)教育局要積極聯合公安、交通運輸等道路交通執(zhí)法部門對學生上下學交通安全和校車進行全面排查，尤其是要對民辦學校、幼兒園校車安全管理進行全面排查，重點檢查學校校車安全管理制度建立和落實情況、學生、校車駕駛人和隨車照管人員的管理教育情況，加大對非法接送學生或幼兒車輛的打擊力度，堅決取締非法接送學生車輛，堅決查處校車超速、超員、不按許可路線行駛等違法違規(guī)行為。
（四）校園周邊防控情況。校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全；警校聯動機制是否建立，校園周邊警務室民警是否經常到校溝通聯系、指導工作；是否開展校園及周邊治安集中專項整治行動，凈化校園及周邊治安環(huán)境。
（五）校園建筑達標情況。按照河南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)河南省義務教育學校辦學條件基本標準（試行）的通知》（豫政辦〔2016〕129號），重點排查：多層校舍建筑樓梯（每幢不少于2部樓梯、坡度不大于30度）、教學用房的疏散門（每間不少于2個）、防護欄桿高度（高度不低于1.25米）、廁所及蹲位、運動場地、食堂配置等是否達到標準。
二、工作要求
（一）牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維。各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各校要牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維，清醒認識當前安全形勢的嚴峻性，要結合實際，切實加強領導，精心組織，周密部署，確保安全大檢查工作取得實效。各縣（市）、區(qū)教育局要組織督查組加強對各校安全隱患自查排查工作的全過程督查，著重督查各學校安全的主體責任落實情況。
（二）自查排查要底數清情況明。全市所有中小學幼兒園要認真開展校園安全自查，自查工作要與對學生的安全教育相結合。各縣（市）、區(qū)教育局要在學校自查的基礎上，組織全面細致的拉網式排查，確保不留死角，不走過場，做到底數清、情況明。市教育局在4月25日前要對全市中小學幼兒園安全工作進行抽查。
（三）邊查邊改直至隱患清除。各縣（市）、區(qū)教育局和局屬各校在大檢查過程中，要邊查邊改，以檢查促整改。對檢查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣，對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要逐項制表列出清單，建立臺賬，明確整改時限、隱患責任和隱患預案，切實落實整改措施，整改結果要由主要負責人簽字確認。對檢查出的問題要舉一反三、抓住不放，要組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理，確保隱患真正消除。對重大安全隱患不及時整改的，整改責任和措施不落實的，要實行掛牌督辦，直至隱患清除。
（四）、解決不了的隱患及時上報。各縣（市）、區(qū)教育局和局屬各校要全面落實安全管理責任，對存在的重大隱患和突出治安問題，能夠解決的要采取措施及時解決，重大問題要及時向地方主管部門和黨委政府報告，爭取支持，決不能推諉拖延，對貽誤處理時機、釀成重大事端、導致嚴重后果的，要嚴肅查處和追究。
各縣（市）、區(qū)教育局、局屬各校將檢查情況和校園建筑不達標學校數和不達標數統計表（見附件）于4月25日前報市教育局安全平臺。
附件: 1. 縣（市、區(qū)）校園建筑不達標學校數統計
2.局屬學校校園建筑不達標項目統計表
新鄉(xiāng)市教育局
2017年4月10日
附件1
縣（市、區(qū)）校園建筑不達標學校數統計
單位 ： 填寫時間：
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名稱
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校舍樓梯
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教學用房的疏散門
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防護欄桿
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廁所及蹲位
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運動場地
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小學
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初中
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高中
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合計
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注：此表以縣（市、區(qū)）教育局為單位填寫所轄區(qū)不達標學校匯總數。各縣（市、區(qū)）教育局要自行準確掌握每所不達標學校的具體情況。
附件2
局屬學校校園建筑不達標項目統計表
填表時間：
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單位
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校舍樓梯
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教學用房的疏散門
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防護欄桿
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廁所及蹲位
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運動場地
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注：局屬學校在每處填寫是否達標即可，但要準確掌握每處不達標項目的具體情況。
新鄉(xiāng)市教育局辦公室 主動公開 2017年4月10日印發(fā)
