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組織機(jī)構(gòu)
安全辦

關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知

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文件

 
新 鄉(xiāng) 市 教 育 局

 

新鄉(xiāng)市社會治安綜合治理委員會辦公室
新 鄉(xiāng) 市 公 安局
 
新教〔2017〕 112號
新鄉(xiāng)市教育局 新鄉(xiāng)市社會治安綜合治理委員會辦公室新鄉(xiāng)市公安局關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知
 
各縣（市）、區(qū)教育局、綜治辦、公安局，市屬各學(xué)校、師大附中，市區(qū)各民辦學(xué)校，市直一幼、市直二幼：
現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
 
新鄉(xiāng)市教育局    新鄉(xiāng)市綜治辦    新鄉(xiāng)市公安局
                                       2017年6月12日
 
 
新鄉(xiāng)市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法
 
為認(rèn)真貫徹落實省教育廳、省綜治辦、省公安廳《關(guān)于印發(fā)<河南省“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法>的通知》（教辦〔2014〕494號）精神，完善校園治安防控體系，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，扎實做好校園及周邊治安綜合治理工作，營造校園及周邊地區(qū)的良好治安秩序和文明的育人環(huán)境，決定在全市中小學(xué)幼兒園開展“平安校園”創(chuàng)建活動，特制定創(chuàng)建工作實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以建設(shè)“平安新鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)”為奮斗目標(biāo)，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)校園平安建設(shè)，以校園平安促進(jìn)社會平安，不斷提升全市平安建設(shè)整體水平，為新鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍
全市各中小學(xué)、幼兒園（含民辦中小學(xué)幼兒園）。
三、創(chuàng)建目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
新鄉(xiāng)市“平安校園”創(chuàng)建的總體目標(biāo)為：“秩序好，無案件，校園穩(wěn)定，師生滿意”。具體標(biāo)準(zhǔn)是：
1.秩序好——組織領(lǐng)導(dǎo)有力，管理科學(xué)，機(jī)構(gòu)健全，制度落實到位；實現(xiàn)以視頻監(jiān)控為主的技防和人防、物防全覆蓋；矛盾糾紛排查化解機(jī)制健全；安全穩(wěn)定隱患排查整治到位；建有治安室，按標(biāo)準(zhǔn)配備保衛(wèi)人員、保安人員和必要的防護(hù)裝備；有應(yīng)急處置方案，安保人員作用發(fā)揮良好。
2.無案件——無重大刑事治安案事件；無黑惡勢力違法犯罪；無“黃賭毒”等違法犯罪活動；無邪教組織活動。
3.校園穩(wěn)定——無群體性事件；無安全責(zé)任事故；無越級集體訪和極端上訪事件；無其他影響社會穩(wěn)定的事件。
4.師生滿意——師生安全感和對平安校園建設(shè)的滿意度在90%以上。
四、評選程序
1.單位自評。全市各中小學(xué)幼兒園按照創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，開展自查自評，寫出自評報告。
2.主動申報。全市各中小學(xué)幼兒園自評后，主動向所在縣（市）、區(qū)教育主管部門申報（市屬各學(xué)校直接向市教育局申報）。
3.逐級考評。考評工作自下而上進(jìn)行，先由所在縣（市）、區(qū)教育部門協(xié)調(diào)聯(lián)合綜治、公安部門進(jìn)行考評。
4.擇優(yōu)推薦。縣（市）、區(qū)考評達(dá)標(biāo)的，由縣（市）、區(qū)教育部門向市教育部門推薦。由市教育部門組織考評達(dá)標(biāo)的，擇優(yōu)向省教育廳推薦。
五、組織實施
1.“平安校園”創(chuàng)建活動由各縣（市）、區(qū)教育部門負(fù)責(zé)組織實施。每年11月底各縣（市）、區(qū)教育部門上報所轄學(xué)校申報材料。
2.市級“平安校園”每年評選一次，一般安排在每年第四季度進(jìn)行。
3.市級“平安校園”考核驗收工作由市教育局牽頭，會同市綜治辦、市公安局組成考核驗收組，負(fù)責(zé)考核驗收、評定。
4.經(jīng)市“平安校園”考核驗收組考核驗收達(dá)標(biāo)的，由市教育局、市綜治辦、市公安局聯(lián)合發(fā)文命名，并擇優(yōu)向省教育廳推薦。
六、管理辦法
1.在屆市級“平安校園”實行年度復(fù)查、復(fù)核制和三年屆滿制。對于獲得“平安校園”的學(xué)校重劃、重組、撤銷、分立、合并的，“平安校園”榮譽(yù)自行終止。更名的單位，須報市教育局備案。
2.市級“平安校園”屆滿后未被重新命名的學(xué)校，“平安校園”的牌匾不得再懸掛。被撤銷的平安校園，其匾牌由所轄教育部門負(fù)責(zé)收回。
3.在屆市級“平安校園”，凡具有下列情況，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷“平安校園”榮譽(yù)。
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中受到黨政處分或被判刑的；單位干部職工發(fā)生嚴(yán)重刑事案件被判刑的。
（2）被綜治部門實行掛牌整治、“一票否決警示”或重點管理的。
（3）師生滿意率低的。
（4）發(fā)生重大刑事案件、治安案件和重大安全責(zé)任事故的。
（5）創(chuàng)建工作滑坡，不符合“平安校園”條件的。
（6）因違法違紀(jì)被新聞媒體曝光，在社會上造成不良影響的。
七、有關(guān)要求
1.開展“平安校園”創(chuàng)建活動是深入推進(jìn)平安新鄉(xiāng)建設(shè)的重要舉措，是維護(hù)校園穩(wěn)定和保證校園安全的具體抓手。各級教育部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定實施計劃，精心安排部署；要廣泛發(fā)動，動員全市各中小學(xué)幼兒園積極參加；要加強(qiáng)宣傳，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成各部門齊抓共管的合力，確保創(chuàng)建活動順利開展。
2.要把“平安校園”創(chuàng)建活動納入年度綜治和平安建設(shè)工作考評體系，作為考核獎懲的重要內(nèi)容。對組織不力、效果不好、群眾安全感低的單位，將取消平安建設(shè)評先資格。
3.“平安校園”創(chuàng)建考評工作堅持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、求真務(wù)實的原則。要按照《新鄉(xiāng)市中小學(xué)幼兒園“平安校園”考核細(xì)則》（見附件），堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，真正把基礎(chǔ)工作扎實、創(chuàng)建成績突出，在當(dāng)?shù)?、在全市具有示范作用的先進(jìn)單位推薦上來。要按照屬地管理和誰推薦誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真細(xì)致的做好考評工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要廣泛了解社情民意，認(rèn)真接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守考評紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項工作規(guī)定，確保“平安校園”創(chuàng)建、推薦、評選工作健康順利進(jìn)行。
 
附件:新鄉(xiāng)市中小學(xué)幼兒園“平安校園”考核細(xì)則
 
 
附 件
新鄉(xiāng)市中小學(xué)幼兒園“平安校園”考核細(xì)則
項目
要點
檢查內(nèi)容
組織
領(lǐng)導(dǎo)
10分
領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安建設(shè)工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把平安建設(shè)工作納入學(xué)校年度工作計劃,定期研究平安建設(shè)工作，落實專項工作經(jīng)費。
組織建設(shè)
學(xué)校平安校園建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)健全，部門分工明確。
工作部署
工作有計劃、有部署；實施目標(biāo)管理，建立考核獎懲機(jī)制。
安全
設(shè)施
15分
人防建設(shè)
設(shè)立有保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專、兼職保衛(wèi)干部，配備一定數(shù)量的專職保安，并為保安配備必備防衛(wèi)器械（鋼叉、警棍、辣椒水噴霧器等）。
技防建設(shè)
一鍵報警、視頻監(jiān)控安裝等建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
消防建設(shè)
按照有關(guān)要求，配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備，并定期組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好。
制度
建設(shè)
日常
管理
20分
值班巡邏
嚴(yán)格門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部管理。
教學(xué)安全
教學(xué)、實驗、學(xué)生大型集體活動安全制度齊全，管理規(guī)范。
校車管理
校車取得許可標(biāo)牌，校車安全管理制度健全，對駕駛員、隨車照管人員安全教育制度落實嚴(yán)格，與駕駛員和隨車照管人員和校車服務(wù)提供者簽訂安全責(zé)任書，駕駛員、隨車照管人員履行職責(zé)認(rèn)真，校車維修保養(yǎng)等制度落實嚴(yán)格，無校車違章記錄、無校車安全管理責(zé)任事故。
傳染病防控和食品衛(wèi)生安全管理
完善學(xué)生因病缺課登記、追蹤與上報制度；建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，并認(rèn)真落實；食堂全部達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；校園內(nèi)副食品店、超市和餐飲點符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
 
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        制度
        
            
        建設(shè)
        
            
        日常
        
            
        管理
        
            
        20分
        
                    		
            
            
        防火管理
        
                    		
            
            
        落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)對消防設(shè)施和器材日常維護(hù)，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。建立用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時進(jìn)行維修或者更換；校園無違章用火、用電現(xiàn)象。
        
                    		
        
        
        
        
            
            
        防溺水管理
        
                    		
            
            
        防溺水安全專題教育、宣傳工作扎實，對重點水域安全隱患排查及時、設(shè)置安全警示標(biāo)牌，落實《致家長的一封信》要求，配有預(yù)防溺水宣傳教育掛圖。
        
                    		
        
        
        
        
            
            
        安全
        
            
        法制
        
            
        教育
        
            
        和宣
        
            
        傳
        
            
        15分
        
                    		
            
            
        安全教育
        
                    		
            
            
        安全教育納入學(xué)校課程體系，配備安全教育專、兼職教師；每學(xué)年不少于12課時；學(xué)校各年級配備不低于一個教學(xué)班的經(jīng)審定的安全教育讀本用書；落實防溺水、交通、消防等專題安全教育要求，全國安全教育日、省安全教育月、安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動開展積極、效果良好；每月開展一次應(yīng)急疏散演練。
        
                    		
        
        
        
        
            
      

    
    
  
    
    





  

        
  
  
 
 
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