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　　6月27日上午，河南省政府新聞辦召開(kāi)河南省高考綜合改革新聞發(fā)布會(huì)。省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛杰做主發(fā)布，介紹河南省高考綜合改革有關(guān)情況。會(huì)上，省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛杰，省教育廳黨組成員、省教育考試院黨委書(shū)記劉剛，省委教育工委專(zhuān)職委員呂冰等圍繞我省高考綜合改革的熱點(diǎn)問(wèn)題，回答記者提問(wèn)。新聞發(fā)布會(huì)由省委宣傳部副部長(zhǎng)平萍主持。

主發(fā)布

　　省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛杰

　　首先，我代表河南省教育廳，向社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)河南教育事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

　　經(jīng)教育部同意，省政府今天正式印發(fā)《河南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》，確定我省2022年啟動(dòng)高考綜合改革，也就是從今年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始。下面，我從出臺(tái)背景、主要內(nèi)容、主要特征三個(gè)方面介紹《實(shí)施方案》有關(guān)情況。

　　一、出臺(tái)背景

　　高考綜合改革是黨的十八屆三中全會(huì)作出的一項(xiàng)重大決策，是全面深化改革的重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，考試招生制度是國(guó)家基本教育制度，必須通過(guò)深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平。2014年9月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)考試招生制度改革作出了總體部署，明確改革的總體目標(biāo)是形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式。2014年到2021年，全國(guó)先后有4個(gè)批次、21個(gè)省市順利實(shí)施了高考綜合改革。

　　省委、省政府高度重視高考綜合改革工作，把高考綜合改革列入重要議事日程，并作為促進(jìn)教育公平、深化教育改革的重要抓手進(jìn)行全面部署。經(jīng)過(guò)多輪建設(shè)，我省于2021年通過(guò)了教育部基礎(chǔ)條件評(píng)估，被中央確定為第五批高考綜合改革省份之一，與山西、內(nèi)蒙古、四川、云南、陜西、青海、寧夏等7個(gè)省區(qū)同時(shí)在2022年啟動(dòng)高考綜合改革。

　　在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央國(guó)務(wù)院和教育部有關(guān)文件精神，積極借鑒改革先行省份的經(jīng)驗(yàn)做法，深入開(kāi)展系統(tǒng)調(diào)研和專(zhuān)家論證，廣泛征求教育系統(tǒng)及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，研究制定了我省高考綜合改革實(shí)施方案。方案按程序報(bào)經(jīng)省委深改委和省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，5月5日?qǐng)?bào)教育部備案，5月25日和其他7個(gè)省區(qū)改革方案集體經(jīng)中央改革辦審定，將由省政府正式印發(fā)實(shí)施。

　　二、主要內(nèi)容

　　我省《實(shí)施方案》包括改革目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三部分。

　　改革目標(biāo)：

　　從2022年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始，實(shí)行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ?；進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生制度改革。到2025年，初步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機(jī)制，構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代要求、符合教育規(guī)律和我省省情的普通高等學(xué)?？荚囌猩贫?。

　　主要任務(wù)：

　　第一項(xiàng)任務(wù)是完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。一是明確學(xué)業(yè)水平考試的組成部分及作用。從2022年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jī)是普通高中學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)；選擇性考試成績(jī)是普通高等學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。二是明確學(xué)業(yè)水平考試的考試科目。合格性考試覆蓋國(guó)家普通高中課程方案規(guī)定的除勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程外的所有科目。選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目。三是明確選擇性考試科目選擇辦法。學(xué)生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢(shì)和普通高等學(xué)校招生要求，從選擇性考試科目中選擇3門(mén)參加考試。其中，物理、歷史為首選科目，考生須選擇1門(mén)參加考試；思想政治、地理、化學(xué)、生物為再選科目，考生須從中選擇2門(mén)參加考試。四是明確學(xué)業(yè)水平考試的考試時(shí)間。合格性考試在相應(yīng)科目必修模塊課程結(jié)束后進(jìn)行。選擇性考試與全國(guó)統(tǒng)一高考同期進(jìn)行，成績(jī)當(dāng)年有效。

　　第二項(xiàng)任務(wù)是健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等方面。普通高中學(xué)校要如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。普通高等學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)要求和辦學(xué)特色，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，并提前向社會(huì)公布。評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

　　第三項(xiàng)任務(wù)是改革統(tǒng)一高考招生錄取制度。一是明確統(tǒng)一高考科目設(shè)置。統(tǒng)一高考科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，使用全國(guó)統(tǒng)一試卷，不分文理科，成績(jī)當(dāng)年有效，每年按國(guó)家統(tǒng)一安排進(jìn)行。二是明確考生總成績(jī)構(gòu)成。考生總成績(jī)由3門(mén)統(tǒng)一高考科目成績(jī)和3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目成績(jī)構(gòu)成，滿分750分。其中，統(tǒng)一高考科目中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分150分；外語(yǔ)科目滿分150分，其中聽(tīng)力部分30分、筆試部分120分，我省2025年、2026年仍延續(xù)現(xiàn)行計(jì)分辦法，自2027年起聽(tīng)力成績(jī)計(jì)入外語(yǔ)成績(jī)總分。選擇性考試首選科目使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，再選科目使用等級(jí)轉(zhuǎn)換分計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分100分。三是明確招生錄取方式。自2025年起，在我省招生的普通高等學(xué)校要根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)需要，科學(xué)合理設(shè)置選考科目要求，提前向社會(huì)公布。合并本科一批、本科二批錄取批次，按照首選科目物理、歷史兩個(gè)類(lèi)別分別編制招生計(jì)劃，分別劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線；實(shí)行“院校專(zhuān)業(yè)組”平行志愿投檔錄取模式。

　　第四項(xiàng)任務(wù)是進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生制度。健全與普通高?？荚囌猩鄬?duì)分開(kāi)、符合職業(yè)教育類(lèi)型特征的高職院?？荚囌猩贫?。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評(píng)價(jià)方式，其中職業(yè)技能考試成績(jī)占比原則上不低于50%。進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類(lèi)考試錄取比例，堅(jiān)持分類(lèi)考試作為高職院校招生的主渠道，同時(shí)保留高職院校通過(guò)統(tǒng)一高考招生的渠道。分類(lèi)考試一般安排在每年春季進(jìn)行。進(jìn)一步完善面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生和社會(huì)人員的高職院校考試招生辦法。

　　保障措施：

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各地建立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究解決改革中的突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化條件保障，從投入、師資、辦學(xué)條件和命題等方面入手，加強(qiáng)高考綜合改革基礎(chǔ)條件保障。三是推動(dòng)配套改革，以高考改革為樞紐，統(tǒng)籌謀劃普通高中教育教學(xué)改革和高校人才培養(yǎng)模式改革。四是營(yíng)造良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)改革政策的宣傳、解讀和培訓(xùn)，讓學(xué)生和社會(huì)充分知曉政策內(nèi)容，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造良好的改革氛圍。

　　三、主要特征

　　我省《實(shí)施方案》認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，既吸收借鑒了前期改革省份的成功經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合我省實(shí)際，提出了具有針對(duì)性和可操作性的具體舉措。

　　一是強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。我省的改革堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌國(guó)家人才培養(yǎng)需要與個(gè)人志向興趣選擇的關(guān)系、高校育人方式改革與高中教育教學(xué)改革的關(guān)系、科學(xué)選才與促進(jìn)公平的關(guān)系，對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高等學(xué)?？荚囌猩冗M(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　二是體現(xiàn)育人為本。通過(guò)“教、考、招”三個(gè)環(huán)節(jié)的改革，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合性、發(fā)展性評(píng)價(jià)，特別是充分保障了學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣愛(ài)好選擇學(xué)習(xí)科目、選擇報(bào)考專(zhuān)業(yè)的權(quán)利，指導(dǎo)學(xué)生做好生涯規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建更加有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、個(gè)性發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。

　　三是促進(jìn)科學(xué)選才。學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好和高校招生專(zhuān)業(yè)科目要求，自主選擇學(xué)習(xí)課程和考試科目，將高校專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)與高中教育教學(xué)有機(jī)銜接起來(lái)，增加人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的多元化和考試方式的多樣性。同時(shí)開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，改變以考試成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，構(gòu)建更加科學(xué)的人才選拔體系。

　　四是確保公平公正。我省堅(jiān)持把促進(jìn)公平公正作為高考綜合改革的基本價(jià)值取向，優(yōu)化選考科目賦分辦法，使不同選考科目之間的成績(jī)具有可比性，保持每門(mén)選考科目?jī)?nèi)考生成績(jī)排名順序不變，確保了公平公正。同時(shí)，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌管理，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保高考機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。

　　各位媒體朋友，這次改革是恢復(fù)高考以來(lái)最全面、最深入、最系統(tǒng)的一次改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我省教育人口達(dá)2888萬(wàn)，是全國(guó)第一教育人口大省、高考大省，做好高考綜合改革工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。在這里，懇請(qǐng)新聞媒體和社會(huì)各界大力支持高考綜合改革，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全社會(huì)理解改革、支持改革、擁護(hù)改革的良好氛圍，推動(dòng)我省高考綜合改革順利實(shí)施。

　　會(huì)上

　　省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛杰

　　省教育廳黨組成員、省教育考試院黨委書(shū)記劉剛

　　省委教育工委專(zhuān)職委員呂冰

　　圍繞我省高考綜合改革的熱點(diǎn)問(wèn)題

　　回答記者提問(wèn)

　　問(wèn)

　　人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)記者：這次河南高考綜合改革提出實(shí)施“3+1+2”模式。請(qǐng)問(wèn)，普通高考實(shí)施“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有何區(qū)別？謝謝。

　　答

　　省委教育工委專(zhuān)職委員呂冰：

　　感謝這位記者對(duì)高考綜合改革的關(guān)注！新高考“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有著本質(zhì)上的區(qū)別。

　　一是目標(biāo)導(dǎo)向不同?！?+1+2”的模式既體現(xiàn)了物理、歷史學(xué)科的基礎(chǔ)性作用，突出了高校不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)選才的要求，也更加注重學(xué)生的全面發(fā)展，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

　　二是選擇科目組合不同。“3+1+2”模式下，學(xué)生可根據(jù)個(gè)人興趣特長(zhǎng)、結(jié)合擬報(bào)考學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的招生要求，在12種組合中自主選擇，給學(xué)生提供了更多的選擇機(jī)會(huì)；而傳統(tǒng)文理分科僅有2種固定的組合供考生選擇。其中，文科考生只能選擇思想政治、歷史、地理1種固定組合，理科考生只能選物理、化學(xué)、生物學(xué)1種固定組合。

　　三是考試內(nèi)容不同?！?+1+2”模式下，學(xué)生參加全國(guó)統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目考試時(shí)不分文理，所有考生的考試試卷完全一致；而傳統(tǒng)文理分科的數(shù)學(xué)考試科目，試卷的內(nèi)容和難度則是有區(qū)分的。

　　我就介紹到這里。謝謝。

　　問(wèn)

　　河南日?qǐng)?bào)記者：我的問(wèn)題是，在新高考背景下，普通高中教學(xué)管理是否也面臨著新的調(diào)整？具體有哪些方面的改變？謝謝。

　　答

　　省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)毛杰：

　　感謝這位記者的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的非常好，實(shí)行高考綜合改革后，普通高中教育教學(xué)主要面臨三個(gè)變化：

　　一是實(shí)行選課走班教學(xué)。新高考模式增加了學(xué)生的選擇權(quán)，學(xué)生根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢(shì)和高等學(xué)校招生要求，自主選擇選考科目。學(xué)校將根據(jù)學(xué)生選課需求，分類(lèi)分層設(shè)計(jì)可選擇的課程，滿足學(xué)生不同發(fā)展需要。加大班級(jí)編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配套等方面統(tǒng)籌力度，為走班教學(xué)提供保障。探索行政班和教學(xué)班并存等多種教學(xué)組織形式，強(qiáng)化任課教師責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。

　　二是實(shí)行學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。高中階段是學(xué)生健康發(fā)展、個(gè)性形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是學(xué)生選擇未來(lái)人生發(fā)展方向的關(guān)鍵時(shí)期。新高考后學(xué)生要面臨選課、選考，對(duì)學(xué)校的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作提出了更高的要求。學(xué)校將開(kāi)設(shè)覆蓋三個(gè)年級(jí)的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程，并納入必修內(nèi)容。建立專(zhuān)兼結(jié)合的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理健康、學(xué)業(yè)發(fā)展、選課選考、生涯規(guī)劃等方面的指導(dǎo)，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)自我、學(xué)會(huì)選擇、做好自我成長(zhǎng)規(guī)劃，明確未來(lái)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的發(fā)展。

　　三是實(shí)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的內(nèi)容。采用寫(xiě)實(shí)記錄的方法，如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。普通高中學(xué)校利用學(xué)生綜合素質(zhì)檔案材料，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信；指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向，從而促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

　　回答完畢，謝謝。

　　問(wèn)

　　河南廣播電視臺(tái)、大象新聞?dòng)浾撸簩?shí)行高考綜合改革后，我省普通高校招生錄取方面有什么變化？對(duì)廣大考生有哪些利好？謝謝。

　　答

　　省教育廳黨組成員、省教育考試院黨委書(shū)記劉剛：

　　感謝這位記者的提問(wèn)，改革后的招生錄取主要有以下四個(gè)方面的變化。

　　招生計(jì)劃方面：在豫招生院校按照首選科目物理、歷史分類(lèi)編制計(jì)劃，并結(jié)合自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置選考科目要求，省教育考試院將匯總整理各在豫招生高校的選考科目要求，及時(shí)提供考生參考?？忌诖_定選考科目時(shí)，要結(jié)合個(gè)人學(xué)業(yè)、興趣、特長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)志向，學(xué)其所好、考其所長(zhǎng)，選擇最適合自己的科目組合，避免盲目性、功利性的選考、選專(zhuān)業(yè)。

　　志愿設(shè)置方面：實(shí)行“院校專(zhuān)業(yè)組”志愿模式?！霸盒?zhuān)業(yè)組”是指某一高校對(duì)考生選考科目要求相同的專(zhuān)業(yè)的組合。一所院?？稍O(shè)置一個(gè)或多個(gè)院校專(zhuān)業(yè)組，每個(gè)院校專(zhuān)業(yè)組內(nèi)可包含數(shù)量不等的專(zhuān)業(yè)。傳統(tǒng)的志愿設(shè)置是以一所學(xué)校為一個(gè)志愿單位，每個(gè)學(xué)校下可以填若干個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿和是否服從專(zhuān)業(yè)調(diào)劑意愿；實(shí)行“院校專(zhuān)業(yè)組”的模式后，則以一所學(xué)校加一個(gè)專(zhuān)業(yè)（組）為一個(gè)志愿單位，將每一個(gè)志愿細(xì)化到了專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)組，不再進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)劑。考生在選考科目與專(zhuān)業(yè)組相符的前提下，可以先選擇院校專(zhuān)業(yè)組，再在專(zhuān)業(yè)組下選擇自己喜愛(ài)的若干專(zhuān)業(yè)。既可選擇同一所高校不同專(zhuān)業(yè)組，也可選擇不同高校的相同專(zhuān)業(yè)組，更好地滿足考生的專(zhuān)業(yè)選擇和職業(yè)規(guī)劃需要；學(xué)校錄取的考生因其專(zhuān)業(yè)意愿表達(dá)明確、充分，選拔滿意度和培養(yǎng)契合度也會(huì)得到進(jìn)一步提升，同時(shí)也促進(jìn)高校進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　批次設(shè)置方面：合并本科一批、本科二批錄取批次，進(jìn)一步擴(kuò)大考生的選擇范圍，不以批次把學(xué)校分層、把學(xué)生分類(lèi)，體現(xiàn)了教育公平，代表了高考綜合改革的方向。

　　投檔錄取方面：在“院校專(zhuān)業(yè)組”志愿設(shè)置下，按照首選科目物理、歷史兩個(gè)類(lèi)別，分別劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線、分別進(jìn)行平行志愿投檔錄取。

　　實(shí)行高考綜合改革后，進(jìn)一步增加了考生的選擇性，以招促考，以考促學(xué)，有利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

　　謝謝！

省委宣傳部副部長(zhǎng)平萍主持新聞發(fā)布會(huì)

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　　河南省深化普通高等學(xué)?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的決策部署，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案>的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2019﹞29號(hào)）精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循教育發(fā)展和人才成長(zhǎng)規(guī)律，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類(lèi)人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)、考試、評(píng)價(jià)、招生綜合改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才和社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一，為更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

　?。ǘ└母锬繕?biāo)。從2022年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始，實(shí)行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ剑贿M(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生制度。到2025年，初步形成分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的考試招生體制機(jī)制，構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代要求、符合教育規(guī)律和我省省情的普通高等學(xué)校考試招生制度。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩晟破胀ǜ咧袑W(xué)業(yè)水平考試制度。

　　1.考試類(lèi)型。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jī)是普通高中學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)；選擇性考試成績(jī)是普通高等學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。

　　2.科目設(shè)置。合格性考試覆蓋國(guó)家普通高中課程方案規(guī)定的除勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程外的所有科目，包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康14門(mén)科目。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)由省級(jí)統(tǒng)一組織考試，通用技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康由省級(jí)統(tǒng)一制定考試要求，各地組織，學(xué)校實(shí)施考查。

　　勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)以寫(xiě)實(shí)記錄方式呈現(xiàn)，由普通高中學(xué)校記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

　　選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目，學(xué)生可根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢(shì)和普通高等學(xué)校招生要求，選擇3門(mén)參加考試。其中，物理、歷史為首選科目，考生須選擇1門(mén)參加考試；思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)為再選科目，考生從中選擇2門(mén)參加考試。選擇性考試由省級(jí)統(tǒng)一組織。

　　3.考試內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家普通高中課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及要求確定考試內(nèi)容。

　　4.考試對(duì)象。普通高中在校學(xué)生均須參加合格性考試，高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì)人員也可報(bào)名參加合格性考試。參加普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試招生錄取的考生均應(yīng)參加選擇性考試。

　　5.考試時(shí)間。合格性考試在相應(yīng)科目必修模塊課程結(jié)束后進(jìn)行。選擇性考試與全國(guó)統(tǒng)一高考同期進(jìn)行，成績(jī)當(dāng)年有效。

　　6.成績(jī)呈現(xiàn)。合格性考試成績(jī)以“合格”“不合格”呈現(xiàn)；選擇性考試中的首選科目考試成績(jī)以原始分呈現(xiàn)，再選科目成績(jī)以等級(jí)轉(zhuǎn)換分呈現(xiàn)。

　　（二）健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。

　　1.評(píng)價(jià)內(nèi)容。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。

　　2.評(píng)價(jià)管理。建立省級(jí)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息化管理平臺(tái)。普通高中學(xué)校要如實(shí)記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。健全信息確認(rèn)、公示投訴、申訴復(fù)議、記錄審核等監(jiān)督保障制度，確保學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)真實(shí)可信。

　　3.評(píng)價(jià)使用。普通高中學(xué)校要依據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)記錄，加強(qiáng)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程指導(dǎo)。普通高等學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)要求和辦學(xué)特色，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，并提前向社會(huì)公布。評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

　?。ㄈ└母锝y(tǒng)一高考招生錄取制度。

　　1.統(tǒng)一高考科目設(shè)置。統(tǒng)一高考科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，使用全國(guó)統(tǒng)一試卷，不分文理科，成績(jī)當(dāng)年有效，每年按國(guó)家統(tǒng)一安排進(jìn)行。外語(yǔ)語(yǔ)種包括英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)。外語(yǔ)考試由聽(tīng)力和筆試兩部分組成。條件成熟時(shí)，外語(yǔ)提供兩次考試機(jī)會(huì)。

　　2.考生總成績(jī)構(gòu)成?？忌偝煽?jī)由3門(mén)統(tǒng)一高考科目成績(jī)和3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目成績(jī)構(gòu)成，滿分750分。其中，統(tǒng)一高考科目中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分150分；外語(yǔ)科目滿分150分，其中聽(tīng)力部分30分、筆試部分120分，2025年、2026年仍延續(xù)現(xiàn)行計(jì)分辦法，自2027年起聽(tīng)力成績(jī)計(jì)入外語(yǔ)成績(jī)總分。選擇性考試中首選科目使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分100分；再選科目使用等級(jí)轉(zhuǎn)換分計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分100分。

　　3.招生錄取。

　?。?）普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)選考科目要求。自2025年起，在我省招生的普通高等學(xué)校要根據(jù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)需要，科學(xué)合理設(shè)置選考科目要求?？忌x擇性考試科目符合普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）選考科目要求的，方可報(bào)考該專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）；沒(méi)有明確選考科目要求的招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)），考生在報(bào)考時(shí)無(wú)選考科目限制。普通高等學(xué)校招生專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）的選考科目要求應(yīng)提前向社會(huì)公布。

　　（2）錄取批次和錄取辦法。自2025年起，合并本科一批、本科二批錄取批次，按照首選科目物理、歷史兩個(gè)類(lèi)別分別編制招生計(jì)劃，分別劃定錄取控制分?jǐn)?shù)線，實(shí)行“院校專(zhuān)業(yè)組”平行志愿投檔錄取模式，依據(jù)考生總成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。相關(guān)體育、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)依據(jù)考生文化課總成績(jī)及相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)課考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取。

　　（四）進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生制度。

　　健全與普通高等學(xué)?？荚囌猩鄬?duì)分開(kāi)、符合職業(yè)教育類(lèi)型特征的高職院?？荚囌猩贫?。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評(píng)價(jià)方式，其中職業(yè)技能考試成績(jī)占比原則上不低于50%。進(jìn)一步擴(kuò)大高職院校分類(lèi)考試錄取比例，堅(jiān)持分類(lèi)考試作為高職院校招生的主渠道，同時(shí)保留高職院校通過(guò)統(tǒng)一高考招生的渠道。分類(lèi)考試一般安排在每年春季進(jìn)行。進(jìn)一步完善面向普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生和社會(huì)人員的高職院?？荚囌猩k法（具體辦法另行公布）。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)高考綜合改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳、網(wǎng)信、編制、保密、發(fā)展改革、教育、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成改革合力。各地要高度重視，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把推進(jìn)高考綜合改革作為重要政治任務(wù)，整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，確保實(shí)效；要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，深入研究解決改革中面臨的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)市、縣級(jí)政府履行相應(yīng)職責(zé)的督導(dǎo)。

　?。ǘ?qiáng)化條件保障。各地要建立高考綜合改革基礎(chǔ)條件保障長(zhǎng)效機(jī)制，為高考綜合改革提供政策支持，全力保障高考綜合改革順利進(jìn)行。要進(jìn)一步加大普通高中教育經(jīng)費(fèi)投入，加快改善普通高中辦學(xué)條件；大力加強(qiáng)普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)，健全普通高中教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑，滿足走班教學(xué)需要；加快推進(jìn)省級(jí)命題基地和命題隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)招生考試機(jī)構(gòu)、招生信息化和標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，提高試題命制與考試管理的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平。

　?。ㄈ┩苿?dòng)配套改革。各級(jí)教育部門(mén)要充分發(fā)揮高考綜合改革上連高等教育改革、下引基礎(chǔ)教育改革的“樞紐”作用，統(tǒng)籌謀劃配套改革，組織引導(dǎo)普通高中和普通高等學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革。要落實(shí)普通高中新課程標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)普通高中選課走班，創(chuàng)新教學(xué)管理和班級(jí)管理模式；要建立健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的生涯指導(dǎo)，正確引導(dǎo)學(xué)生選課選考，提高學(xué)生自我規(guī)劃、自主發(fā)展能力。普通高等學(xué)校要積極適應(yīng)人才培養(yǎng)和高考綜合改革的新要求，加強(qiáng)招生選拔機(jī)制建設(shè)，科學(xué)合理確定選考科目要求，改革完善人才培養(yǎng)方案，著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、特色和緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè)，深化教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　（四）營(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)高考綜合改革政策的宣傳、解讀和培訓(xùn)，讓學(xué)生和社會(huì)充分知曉相關(guān)政策內(nèi)容，凝聚社會(huì)共識(shí)，積極營(yíng)造良好的改革氛圍。要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化信息公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范考試招生行為，確?？荚囌猩?、公正。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，建立健全多渠道社會(huì)監(jiān)督體系，為高考綜合改革平穩(wěn)實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　統(tǒng)籌|張國(guó)強(qiáng)、朱榮玉

　　審核|楊曉謎

　　責(zé)編|黃發(fā)強(qiáng)

　　攝影：趙浩男、張璟、程世超