關于印發(fā)《河南省會計基礎工作規(guī)范實施細則》的通知
豫財會[2012]33號
各省轄市財政局、有關縣（市）財政局、省直各單位：
為加強會計基礎工作，建立規(guī)范的會計工作秩序，保證會計資料真實、完整，提高會計工作水平，根據《中華人民共和國會計法》和財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，并結合我省會計管理工作的實際，我們制定了《河南省會計基礎工作規(guī)范實施細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請認真組織實施。
附件：河南省會計基礎工作規(guī)范實施細則
二〇一二年七月二十日
附件：
河南省會計基礎工作規(guī)范
實施細則
第一章 總 則
第一條 為了加強會計基礎工作，建立規(guī)范的會計工作秩序，保證會計資料真實、完整，提高會計工作水平，根據《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）和財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合河南省會計管理工作的實際，制定本實施細則。
第二條 國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應當依照本實施細則做好會計基礎工作。
第三條 單位應當依據有關法律、法規(guī)和本實施細則的規(guī)定，加強會計基礎工作，嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度，依法設置會計賬簿，實施會計核算，提供真實、完整的會計信息，保證會計工作依法有序地進行。
第四條 單位負責人對本單位的會計基礎工作負有領導責任。
第五條 各級財政部門要加強對會計基礎工作的管理和指導，通過政策引導、經驗交流、監(jiān)督檢查等措施，促進單位加強會計基礎工作，不斷提高會計工作水平。
第二章 會計機構和會計人員
第一節(jié) 會計機構設置和會計人員配備
第六條 單位應當根據會計業(yè)務的需要設置會計機構；不具備單獨設置會計機構條件的，應當在有關機構中配備專職會計人員。
行政事業(yè)單位會計機構的設置和會計人員的配備，應當符合國家統(tǒng)一行政事業(yè)單位會計制度的規(guī)定。
沒有設置會計機構和配備會計人員的單位，應當根據財政部《代理記賬管理暫行辦法》委托具有代理記賬資格的機構代理記賬。
第七條 設置會計機構的單位，應當配備會計機構負責人，并在會計機構中配備專職會計人員；在有關機構中配備專職會計人員的，應當在專職會計人員中指定會計主管人員。
第八條 會計機構負責人或會計主管人員，應當具備下列基本條件：
（一）持有會計從業(yè)資格證書；
（二）具有會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷；
（三）熟悉國家財經法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握本行業(yè)業(yè)務管理的有關知識；
（四）有較強的組織與協(xié)調能力；
（五）堅持原則、廉潔奉公、遵守會計職業(yè)道德；
（六）身體狀況能夠適應本職工作的要求。
第九條 會計機構負責人、會計主管人員的任免，應當符合《會計法》和有關法律的規(guī)定。
第十條 會計人員應當具備下列基本條件：
（一）持有會計從業(yè)資格證書；
（二）熟悉會計法律、法規(guī)，掌握會計業(yè)務管理的有關知識，具備會計工作能力；
（三）遵守會計職業(yè)道德；
（四）身體狀況能夠適應本職工作的要求。
第十一條 符合總會計師設置條件的單位，應當根據法律和國家有關規(guī)定設置總會計師?？倳嫀熡删哂袝嫀熞陨蠈I(yè)技術職務資格的人員擔任。
總會計師行使《總會計師條例》規(guī)定的職責、權限。
總會計師的任命或者聘任、免職或者解聘依照《總會計師條例》等有關法律法規(guī)辦理。
第十二條 單位應當根據會計業(yè)務規(guī)模和管理的需要，合理設置會計工作崗位。
第十三條 會計工作崗位的設置，應當符合內部控制的要求，嚴格實行不相容職務相分離。
具體的崗位設置可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作及會計電算化系統(tǒng)的管理、維護等工作。出納人員以外的會計人員不得經管現(xiàn)金。
會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。
第十四條 會計人員應當不斷充實和提高自身的專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
會計人員應當按照國家有關規(guī)定參加會計人員繼續(xù)教育培訓。單位負責人應當支持和鼓勵會計人員參加會計業(yè)務培訓。
第十五條 單位負責人應當支持會計機構、會計人員依法行使職權；對忠于職守、堅持原則、做出顯著成績的會計機構、會計人員，應當給予精神的或物質的獎勵。
第十六條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)、國有控股或國有資本具有重要影響的單位任用會計人員應當實行回避制度。
單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。
需要回避的直系親屬為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系。
第二節(jié) 會計人員職業(yè)道德
第十七條 會計人員在會計工作中應當遵守職業(yè)道德，樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，嚴守工作紀律，努力提高工作效率和工作質量。
第十八條 會計人員應當熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務，使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。
第十九條 會計人員應當遵守財經法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度，并結合會計工作進行廣泛宣傳。
第二十條 會計人員應當按照會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的程序和要求進行會計工作，保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。
第二十一條 會計人員辦理會計事務應當實事求是、客觀公正。
第二十二條 會計人員應當熟悉本單位的生產經營和業(yè)務管理情況，運用掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內部管理、提高經濟效益服務。
第二十三條 會計人員應當保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位負責人同意外，不得私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。
第二十四條 財政部門、業(yè)務主管部門和單位應當定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務、表彰獎勵的重要依據。
會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進行處罰；情節(jié)嚴重的，由會計從業(yè)資格證發(fā)證機構吊銷其會計從業(yè)資格證書。
第三節(jié) 會計工作交接
第二十五條 會計人員工作交接應當嚴格按照規(guī)定程序辦理。
會計人員工作調動或者因故離職，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調動或者離職。
接替人員應當認真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項。
第二十六條 會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：
（一）已經受理的經濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢。
（二）尚未登記的賬目，應當?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后加蓋經辦人員印章。
（三）整理應該移交的各項資料，對未了事項應寫出書面材料。
（四）編制移交清冊，列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等詳細內容。
（五）實行會計電算化核算的單位，從事該項工作的移交人員還應當在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據存儲介質及有關資料、實物等內容。
第二十七條 會計人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交。一般會計人員交接，由會計機構負責人、會計主管人員負責監(jiān)交；會計機構負責人、會計主管人員交接，由單位負責人負責監(jiān)交，必要時可由上級主管部門派人會同監(jiān)交。
第二十八條 移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交；接替人員要逐項核對點收。
（一）庫存現(xiàn)金、有價證券要根據會計賬簿有關記錄進行點交。庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計賬簿記錄保持一致。不一致時，移交人員必須限期查清。
（二）會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊中注明，由移交人員負責。
（三）銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對，如不一致，應當編制銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符，各種實物、款項的明細賬戶余額要與總賬有關賬戶余額核對相符，必要時，要抽查個別賬戶的余額，與實物核對相符，或者與往來單位、個人核對清楚。
（四）移交人員經管的票據、印章和其他實物等，必須交接清楚；移交人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數(shù)據在實際操作狀態(tài)下進行交接。
第二十九條 會計機構負責人、會計主管人員移交時，還必須將全部財務會計工作、重大財務收支和會計人員的情況等，向接替人員詳細介紹。對需要移交的遺留問題，應當寫出書面材料。
第三十條 交接完畢，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或者蓋章，并應在移交清冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人員的職務、姓名，移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。
移交清冊至少應當填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
第三十一條 接替人員應當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性。
第三十二條 會計人員臨時離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的，會計機構負責人、會計主管人員或者單位負責人必須指定有關人員接替或者代理，并辦理交接手續(xù)。
臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復工作的，應當與接替或者代理人員辦理交接手續(xù)。
移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經單位負責人批準，可由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應當承擔與移交工作相關聯(lián)的責任。
第三十三條 單位撤銷時，必須留有必要的會計人員，會同有關人員辦理清理工作。未移交前，不得離職。接收單位和移交日期依照相關的法律、法規(guī)確定。
單位合并、分立的，其會計工作交接手續(xù)比照上述有關規(guī)定辦理。
第三十四條 移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他有關資料的合法性、真實性、完整性承擔法律責任。
第三章 會計核算
第一節(jié) 會計核算一般要求
第三十五條 單位應當按照《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立會計賬冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。
第三十六條 單位發(fā)生的下列事項，應當及時辦理會計手續(xù)、進行會計核算：
（一）款項和有價證券的收付；
（二）財物的收發(fā)、增減和使用；
（三）債權債務的發(fā)生和結算；
（四）資本、基金的增減；
（五）收入、支出、費用、成本的計算；
（六）財務成果的計算和處理；
（七）其他需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的事項。
第三十七條 單位的會計核算應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據，按照規(guī)定的會計政策和處理方法進行，保證核算結果符合會計信息質量的要求。會計政策需要調整的，按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定辦理。
會計核算應當按會計月份、年度分期結算賬目和編制財務會計報告。
第三十八條 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第三十九條 會計核算以人民幣為記賬本位幣。
收支業(yè)務以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定人民幣以外的其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編制的財務會計報告應當折算為人民幣。
