《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》
財(cái)會〔2013〕18號
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，解放軍總后勤部，武警部隊(duì)后勤部，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：
為加強(qiáng)會計(jì)人員繼續(xù)教育管理，推進(jìn)會計(jì)人員繼續(xù)教育工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍，提高會計(jì)人員專業(yè)勝任能力，適應(yīng)會計(jì)人員繼續(xù)教育方式、技術(shù)手段等新變化，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我部對2006年11月印發(fā)的《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會〔2006〕19號）有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定
財(cái)政部
2013 年8月27日
會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)持有會計(jì)從業(yè)資格證書人員（以下簡稱會計(jì)人員）繼續(xù)教育的管理，推進(jìn)會計(jì)人員繼續(xù)教育工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍，提高會計(jì)人員專業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》（以下簡稱《會計(jì)法》）和《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 會計(jì)人員繼續(xù)教育的管理適用本辦法。
第三條 會計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和會計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化服務(wù)，注重質(zhì)量，全面推進(jìn)會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會和會計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會計(jì)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
?。ㄒ唬┮匀藶楸?，按需施教。把握會計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢和會計(jì)人員從業(yè)基本要求，突出提升會計(jì)人員專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會計(jì)人員更新知識、拓展技能，提高解決實(shí)際問題的能力。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，提高能力。會計(jì)人員繼續(xù)教育面向會計(jì)人員，全面提高會計(jì)人員整體素質(zhì)，進(jìn)一步改善會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會辦學(xué)單位參與會計(jì)人員繼續(xù)教育，并不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，整合繼續(xù)教育資源，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會單位積極參與、用人單位支持督促的會計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 會計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
第六條 會計(jì)人員繼續(xù)教育的對象是取得會計(jì)從業(yè)資格的人員。
取得會計(jì)從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
第二章 管理體制
第七條 財(cái)政部負(fù)責(zé)全國會計(jì)人員繼續(xù)教育管理的下列事項(xiàng)：
?。ㄒ唬┲贫ㄈ珖鴷?jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃；
?。ǘ┲贫ㄈ珖鴷?jì)人員繼續(xù)教育制度；
?。ㄈM定全國會計(jì)人員繼續(xù)教育工作重點(diǎn)；
（四）組織開發(fā)、評估、推薦全國會計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)教材；
?。ㄎ澹┙M織全國會計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)；
?。┲笇?dǎo)、督促各地區(qū)和有關(guān)部門開展會計(jì)人員繼續(xù)教育工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）（以下簡稱省級財(cái)政部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育管理的下列事項(xiàng)：
（一）依據(jù)全國會計(jì)人員繼續(xù)教育制度，制定本地區(qū)的會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；
?。ǘ┮罁?jù)全國會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn)，制定本地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施；
?。ㄈ┐_定本地區(qū)各級財(cái)政部門會計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作的具體職責(zé)和權(quán)限；
?。ㄋ模┙M織推薦適合本地區(qū)的會計(jì)人員繼續(xù)教育教材，或者選用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)、推薦的全國會計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)教材；
?。ㄎ澹┙M織本地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和會計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)；
（六）指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)市場；
?。ㄆ撸┍O(jiān)督、檢查會計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。
第九條 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部（以下簡稱中央主管單位）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)從業(yè)資格管理體制，分別負(fù)責(zé)中央在京單位、中國人民解放軍系統(tǒng)、中國人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局會計(jì)人員繼續(xù)教育的組織實(shí)施工作。
中央主管單位和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局管理會計(jì)人員繼續(xù)教育的職責(zé)，比照本辦法第八條執(zhí)行。
第十條 會計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會計(jì)人員參加繼續(xù)教育。
會計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，鼓勵、支持并組織本單位會計(jì)人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三章 內(nèi)容與形式
第十一條 會計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
?。ㄒ唬?jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會計(jì)人員依法從事會計(jì)工作的能力；
?。ㄈI(yè)務(wù)知識和技能訓(xùn)練繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的會計(jì)準(zhǔn)則制度等專業(yè)知識、內(nèi)部控制、會計(jì)信息化等方面的培訓(xùn)，提高會計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能；
（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會計(jì)人員職業(yè)道德水平。
第十二條 會計(jì)人員可以自愿選擇參加本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育形式。
第十三條 會計(jì)人員繼續(xù)教育的形式主要有：
?。ㄒ唬﹨⒓涌h級以上地方人民政府財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局（以下簡稱繼續(xù)教育管理部門）組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)；
?。ǘ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)；
?。ㄈ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計(jì)人員所在單位組織的會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)；
（四）參加財(cái)政部組織的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)；
（五）參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)；
?。﹨⒓邮〖壺?cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織的高端會計(jì)人才培訓(xùn)；
?。ㄆ撸﹨⒓又袊詴?jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)；
?。ò耍﹨⒓永^續(xù)教育管理部門組織的其他形式培訓(xùn)。
繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，定期公布會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或會計(jì)人員所在單位名稱等相關(guān)信息。
第十四條 除本辦法第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外，會計(jì)人員繼續(xù)教育的形式還包括：
?。ㄒ唬﹨⒓迂?cái)政部組織的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才考試，以及省級財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織的高端會計(jì)人才考試；
?。ǘ﹨⒓訒?jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試；
（三）參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計(jì)類?？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育；
?。ㄋ模┏袚?dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會計(jì)類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會計(jì)類論文；
?。ㄎ澹┕_出版會計(jì)類書籍；
（六）參加省級以上財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織或其認(rèn)可的會計(jì)類知識大賽；
?。ㄆ撸├^續(xù)教育管理部門認(rèn)可的其他形式。
第十五條 會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)人員的從業(yè)要求，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
第十六條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。
第四章 學(xué)分管理
第十七條 會計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
會計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)有效。
第十八條 會計(jì)人員參加本辦法第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬﹨⒓永^續(xù)教育管理部門組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
?。ǘ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
?。ㄈ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計(jì)人員所在單位組織的會計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會計(jì)培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
?。ㄋ模﹨⒓迂?cái)政部組織的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（五）參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（六）參加省級財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織的高端會計(jì)人才培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分；
（七）參加中國注冊會計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)，經(jīng)所屬注冊會計(jì)師協(xié)會確認(rèn)的，每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
第十九條 會計(jì)人員參加本辦法第十四條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）參加財(cái)政部組織的全國會計(jì)領(lǐng)軍人才考試，以及省級財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織的高端會計(jì)人才考試，被錄取的，折算為24學(xué)分；
?。ǘ﹨⒓訒?jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為24學(xué)分；
?。ㄈ﹨⒓訃医逃姓鞴懿块T承認(rèn)的會計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育，通過當(dāng)年度一個學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為24學(xué)分；
?。ㄋ模┆?dú)立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認(rèn)可的會計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分；與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
?。ㄎ澹┆?dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會計(jì)類論文的，每篇論文折算為24學(xué)分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
?。┆?dú)立公開出版會計(jì)類書籍的，每本會計(jì)類書籍折算為24學(xué)分；與他人合作出版的，每本會計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分；
（七）參加省級以上財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局組織或其認(rèn)可的會計(jì)類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學(xué)分。
會計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第二十條 會計(jì)人員在省級財(cái)政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局管轄范圍之間辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記時(shí)，未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)分情況進(jìn)行處理:
?。ㄒ唬?jì)人員未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后，才能辦理會計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
?。ǘ?jì)人員未按規(guī)定完成當(dāng)年度繼續(xù)教育的，調(diào)出地應(yīng)當(dāng)在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明，會計(jì)人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)在調(diào)入地完成當(dāng)年度繼續(xù)教育。
第二十一條 會計(jì)人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織開展的會計(jì)人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
會計(jì)人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的會計(jì)人員所在單位組織開展的會計(jì)人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
第五章 機(jī)構(gòu)管理
第二十二條 繼續(xù)教育管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的會計(jì)人員繼續(xù)教育體系。
