《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》
財會〔2013〕18號
中共中央直屬機關事務管理局，國家機關事務管理局，解放軍總后勤部，武警部隊后勤部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：
為加強會計人員繼續(xù)教育管理，推進會計人員繼續(xù)教育工作科學化、規(guī)范化、信息化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計隊伍，提高會計人員專業(yè)勝任能力，適應會計人員繼續(xù)教育方式、技術手段等新變化，在廣泛調(diào)查研究的基礎上，我部對2006年11月印發(fā)的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2006〕19號）有關內(nèi)容進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：會計人員繼續(xù)教育規(guī)定
財政部
2013 年8月27日
會計人員繼續(xù)教育規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強持有會計從業(yè)資格證書人員（以下簡稱會計人員）繼續(xù)教育的管理，推進會計人員繼續(xù)教育工作科學化、規(guī)范化、信息化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計隊伍，提高會計人員專業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）和《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 會計人員繼續(xù)教育的管理適用本辦法。
第三條 會計人員繼續(xù)教育應當緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展和會計行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化服務，注重質(zhì)量，全面推進會計人才隊伍建設，為經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第四條 會計人員繼續(xù)教育工作應當遵循下列基本原則：
?。ㄒ唬┮匀藶楸?，按需施教。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導會計人員更新知識、拓展技能，提高解決實際問題的能力。
?。ǘ┩怀鲋攸c，提高能力。會計人員繼續(xù)教育面向會計人員，全面提高會計人員整體素質(zhì)，進一步改善會計人員知識結構。
?。ㄈ┘訌娭笇?，創(chuàng)新機制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導社會辦學單位參與會計人員繼續(xù)教育，并不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，整合繼續(xù)教育資源，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導、社會單位積極參與、用人單位支持督促的會計人員繼續(xù)教育新格局。
第五條 會計人員享有參加繼續(xù)教育的權利和接受繼續(xù)教育的義務。
第六條 會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格的人員。
取得會計從業(yè)資格的人員，應當自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學分。
第二章 管理體制
第七條 財政部負責全國會計人員繼續(xù)教育管理的下列事項：
?。ㄒ唬┲贫ㄈ珖鴷嬋藛T繼續(xù)教育規(guī)劃；
?。ǘ┲贫ㄈ珖鴷嬋藛T繼續(xù)教育制度；
?。ㄈM定全國會計人員繼續(xù)教育工作重點；
?。ㄋ模┙M織開發(fā)、評估、推薦全國會計人員繼續(xù)教育重點教材；
（五）組織全國會計人員繼續(xù)教育師資培訓；
（六）指導、督促各地區(qū)和有關部門開展會計人員繼續(xù)教育工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）負責本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育管理的下列事項：
?。ㄒ唬┮罁?jù)全國會計人員繼續(xù)教育制度，制定本地區(qū)的會計人員繼續(xù)教育實施辦法；
?。ǘ┮罁?jù)全國會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點，制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育計劃并組織實施；
?。ㄈ┐_定本地區(qū)各級財政部門會計人員繼續(xù)教育管理工作的具體職責和權限；
（四）組織推薦適合本地區(qū)的會計人員繼續(xù)教育教材，或者選用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)、推薦的全國會計人員繼續(xù)教育重點教材；
?。ㄎ澹┙M織本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓和會計人員繼續(xù)教育師資培訓；
（六）指導、監(jiān)督本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會計人員繼續(xù)教育培訓市場；
（七）監(jiān)督、檢查會計人員接受繼續(xù)教育情況。
第九條 中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部（以下簡稱中央主管單位）和新疆生產(chǎn)建設兵團財務局應當按照會計從業(yè)資格管理體制，分別負責中央在京單位、中國人民解放軍系統(tǒng)、中國人民武裝警察部隊系統(tǒng)和新疆生產(chǎn)建設兵團財務局會計人員繼續(xù)教育的組織實施工作。
中央主管單位和新疆生產(chǎn)建設兵團財務局管理會計人員繼續(xù)教育的職責，比照本辦法第八條執(zhí)行。
第十條 會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續(xù)教育。
會計人員所在單位應當遵循教育、考核、使用相結合的原則，鼓勵、支持并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。
第三章 內(nèi)容與形式
第十一條 會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練和職業(yè)道德等。
?。ㄒ唬嬂碚摾^續(xù)教育，重點加強會計基礎理論和應用理論的培訓，提高會計人員用理論指導實踐的能力；
（二）政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點加強會計法規(guī)制度及其他相關法規(guī)制度的培訓，提高會計人員依法從事會計工作的能力；
?。ㄈI(yè)務知識和技能訓練繼續(xù)教育，重點加強履行崗位職責所必備的會計準則制度等專業(yè)知識、內(nèi)部控制、會計信息化等方面的培訓，提高會計人員的實際工作能力和業(yè)務技能；
（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點加強會計職業(yè)道德的培訓，提高會計人員職業(yè)道德水平。
第十二條 會計人員可以自愿選擇參加本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育形式。
第十三條 會計人員繼續(xù)教育的形式主要有：
?。ㄒ唬﹨⒓涌h級以上地方人民政府財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局（以下簡稱繼續(xù)教育管理部門）組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓、會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓；
?。ǘ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構組織的會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓；
?。ㄈ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計人員所在單位組織的會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓；
?。ㄋ模﹨⒓迂斦拷M織的全國會計領軍人才培訓；
（五）參加財政部組織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓；
（六）參加省級財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織的高端會計人才培訓；
?。ㄆ撸﹨⒓又袊詴嫀熇^續(xù)教育培訓；
?。ò耍﹨⒓永^續(xù)教育管理部門組織的其他形式培訓。
繼續(xù)教育管理部門應當按照管理權限，定期公布會計人員繼續(xù)教育機構或會計人員所在單位名稱等相關信息。
第十四條 除本辦法第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外，會計人員繼續(xù)教育的形式還包括：
?。ㄒ唬﹨⒓迂斦拷M織的全國會計領軍人才考試，以及省級財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織的高端會計人才考試；
?。ǘ﹨⒓訒?、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師考試；
（三）參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育；
?。ㄋ模┏袚^續(xù)教育管理部門或其認可的會計學術團體的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文；
?。ㄎ澹┕_出版會計類書籍；
?。﹨⒓邮〖壱陨县斦块T、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織或其認可的會計類知識大賽；
（七）繼續(xù)教育管理部門認可的其他形式。
第十五條 會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容應當根據(jù)會計人員的從業(yè)要求，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓效果和質(zhì)量。
第十六條 繼續(xù)教育管理部門應當積極推廣網(wǎng)絡教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學和管理的信息化水平。
第四章 學分管理
第十七條 會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。
會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內(nèi)有效。
第十八條 會計人員參加本辦法第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育學分計量標準如下：
?。ㄒ唬﹨⒓永^續(xù)教育管理部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓、會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分；
（二）參加繼續(xù)教育管理部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構組織的會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分；
?。ㄈ﹨⒓永^續(xù)教育管理部門公布的會計人員所在單位組織的會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分；
?。ㄋ模﹨⒓迂斦拷M織的全國會計領軍人才培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分；
?。ㄎ澹﹨⒓迂斦拷M織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分；
（六）參加省級財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織的高端會計人才培訓，考試或考核合格的，每學時折算為1學分；
（七）參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓，經(jīng)所屬注冊會計師協(xié)會確認的，每學時折算為1學分。
第十九條 會計人員參加本辦法第十四條規(guī)定的繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育學分計量標準如下：
（一）參加財政部組織的全國會計領軍人才考試，以及省級財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織的高端會計人才考試，被錄取的，折算為24學分；
（二）參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師考試，每通過一科考試，折算為24學分；
（三）參加國家教育行政主管部門承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育，通過當年度一個學習科目考試或考核的，折算為24學分；
?。ㄋ模┆毩⒊袚^續(xù)教育管理部門或其認可的會計學術團體的會計類研究課題，課題結項的，每項研究課題折算為24學分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；
?。ㄎ澹┆毩⒃谟袊鴥?nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為24學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；
?。┆毩⒐_出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分；
?。ㄆ撸﹨⒓邮〖壱陨县斦块T、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為24學分。
會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，均在當年度有效，不得結轉(zhuǎn)下年度。
第二十條 會計人員在省級財政部門、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局管轄范圍之間辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記時，未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的，應當分情況進行處理:
?。ㄒ唬嬋藛T未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的，應當在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后，才能辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
?。ǘ嬋藛T未按規(guī)定完成當年度繼續(xù)教育的，調(diào)出地應當在其調(diào)轉(zhuǎn)登記表中予以注明，會計人員辦理調(diào)轉(zhuǎn)后，應當在調(diào)入地完成當年度繼續(xù)教育。
第二十一條 會計人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構組織開展的會計人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項登記。
會計人員參加未經(jīng)繼續(xù)教育管理部門公布的會計人員所在單位組織開展的會計人員繼續(xù)教育，繼續(xù)教育管理部門不為其辦理繼續(xù)教育事項登記。
第五章 機構管理
第二十二條 繼續(xù)教育管理部門應當加強會計人員繼續(xù)教育機構建設，構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的會計人員繼續(xù)教育體系。
