關于實施市級預算單位公務卡強制結算目錄的通知
新財庫〔2012〕31號
市直各有關單位:
為加強和規(guī)范市級預算單位公務支出管理,進一步推進公務卡制度改革,擴大公務卡使用范圍,切實減少公務支出中的現(xiàn)金提取和使用,根據(jù)《新鄉(xiāng)市財政局轉發(fā)省財政廳關于進一步推進地方國庫集中收付制度改革指導意見的通知》(新財庫〔2012〕1號)和《新鄉(xiāng)市財政局 中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關于加快推進公務卡制度改革的通知》(新財庫〔2012〕26號)、《新鄉(xiāng)市財政局 中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關于印發(fā)<新鄉(xiāng)市市級預算單位公務卡管理暫行辦法>的通知》(新財辦庫〔2008〕4號),參照《河南省財政廳 中國人民銀行鄭州中心支行 河南省審計廳河南省監(jiān)察廳 河南省預防腐敗局關于實施省級預算單位公務卡強制結算目錄的通知》(豫財庫〔2012〕41號)等有關規(guī)定,決定在市級預算單位實施公務卡強制結算目錄。現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、充分認識實施公務卡強制結算目錄的必要性
市級公務卡制度改革自2008年推行以來,改革覆蓋面不斷擴大,公務卡發(fā)卡量快速增長,對減少預算單位現(xiàn)金結算、規(guī)范公務支出的政策效應逐步顯現(xiàn)。但同時也存在著公務卡適用范圍偏窄、使用率不高的問題,有卡不用現(xiàn)象較為普遍。建立公務卡強制結算目錄,嚴格規(guī)定預算單位公務支出中必須使用公務卡結算的項目,有利于提高公務卡使用率,充分發(fā)揮公務卡制度優(yōu)勢,進一步加強和規(guī)范公務支出管理。各單位要從黨風廉政建設和源頭預防腐敗的高度,切實提高對實施公務卡強制結算目錄必要性和重要性的認識,認真抓好落實工作。
二、嚴格執(zhí)行公務卡強制結算目錄
(一)所有實行公務卡制度改革的市級預算單位,都應嚴格執(zhí)行市級預算單位公務卡強制結算目錄。
(二)原使用現(xiàn)金結算的公務支出項目,應按規(guī)定通過銀行轉賬或公務卡方式結算,原則上不再使用現(xiàn)金結算。
(三)原使用轉賬方式結算的,可繼續(xù)使用轉賬方式。
(四)下列情況可仍實行現(xiàn)金結算,暫不使用公務卡結算:
1.支付給單位臨時聘用人員(不含長期聘用人員)的費用;
2.按規(guī)定支付給個人的慰問金、撫恤救濟金等支出;
3.簽證費、快遞費、過橋過路費、火車費、汽車費、出租車費、異地出差燃油費等目前只能使用現(xiàn)金結算的支出;
4.在不具備刷卡條件的場所發(fā)生的零星支出;
5.其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結算的。
三、有關工作要求
(一)制定實施細則。各部門要盡快制定本部門的公務卡強制結算目錄的管理辦法,并報市財政局備案。各部門要加強對所屬預算單位的指導和監(jiān)督,要求各單位制定相應的實施細則,重點明確不能使用公務卡結算情況下的財務審批程序和報銷手續(xù)。各部門各單位應從嚴控制不使用公務卡結算的支出事項,必要時報銷申請人應提供不能使用公務卡結算的證明材料。
(二)加強培訓宣傳。各部門各單位要加強公務卡管理政策培訓,使單位財務人員和工作人員熟練掌握公務卡強制結算目錄。同時要加強宣傳,在本部門本單位形成良好的主動用卡、自覺用卡氛圍。
(三)為加大公務卡的推廣應用力度,各預算單位可結合實際與代理銀行自行調整公務卡信用額度,原則上按照20,000-50,000元(含50,000元)掌握,不再受最高額度30,000元以內的限制。
(四)各部門要加大改革力度,督促基層預算單位嚴格執(zhí)行公務卡強制結算目錄。
本通知自2013年1月1日起實施。
附件:新鄉(xiāng)市市級預算單位公務卡強制結算目錄
新鄉(xiāng)市財政局
中國人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行
新鄉(xiāng)市審計局
新鄉(xiāng)市審計局
二零一二年十二月十二日